青年強，則國家強。青年是創(chuàng)新發(fā)展活力的源泉，是城市決勝未來的關鍵，青年與城市發(fā)展之間的良性互動是城市可持續(xù)發(fā)展和長久繁榮的基礎。近年來，海口市持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想，以及黨的二十大關于“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓”的重要闡述，堅持黨管青年原則和青年優(yōu)先發(fā)展理念，緊緊圍繞加快建設自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？诘哪繕?，高位推動海口市青年發(fā)展型城市建設試點工作（以下簡稱“試點工作”），讓海口對青年更友好，青年在海口更有為，助推青年與海南自貿(mào)港雙向奔赴。
一、堅持青年優(yōu)先發(fā)展理念，讓青年與?？陔p向奔赴
?？谑冀K堅持黨管青年原則，高度重視黨的青年工作，將青年優(yōu)先發(fā)展理念融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進青年發(fā)展型城市建設試點工作。高位推進，市委常委會專題研究試點工作，審議通過了《海口市青年發(fā)展型城市建設試點實施方案》，市政府將試點工作寫入政府工作報告，并列入2023年市政府重點工作。多方聯(lián)動，成立了由市委、市政府分管（聯(lián)系）共青團工作的領導共同擔任召集人，團市委為牽頭部門，組織、宣傳、財政、人社、發(fā)改、教育等37個部門參與的青年工作聯(lián)席會議機制，“黨委領導、政府主責、團委協(xié)調(diào)、各方共管”的青年發(fā)展工作格局不斷鞏固。全面保障，建立跟蹤督辦、月度報告機制，將試點工作納入市委、市政府督辦事項，定期召開會議，研究解決試點工作推進過程中遇到的問題，確保試點工作順利推進。
二、搭建“三大育青平臺”辦好青年筑夢?？诘摹鞍l(fā)展大事”，讓青年在?？诟袨?/strong>
?？谠谇嗄辍鞍l(fā)展立業(yè)”方面做足文章，突出制度創(chuàng)新，致力于在產(chǎn)業(yè)人才匹配、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參與社會治理等方面搭建“三大育青平臺”，讓青年更好的施展才華干事創(chuàng)業(yè)，提升青年獲得感和成就感。
（一）不斷提升重點產(chǎn)業(yè)和人才服務力，搭建青年“筑巢引鳳”平臺
加快重點園區(qū)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目聚集，為青年人才發(fā)展“筑巢”。通過推動重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，為青年人創(chuàng)造更多就業(yè)發(fā)展機會。江東新區(qū)加快推進生態(tài)CBD、臨空經(jīng)濟區(qū)成形成勢，引進中石油、中能建等一批重點企業(yè)，建設海南能源交易大廈、?？诮鹑谥行牡纫慌攸c項目。高新區(qū)加快培育?？凇靶滤幑取眹壹壣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，高新技術企業(yè)數(shù)量持續(xù)領跑全省。綜保區(qū)智能化加工制造中心、日用免稅品公共保稅倉、中免保稅物流中心等建成投用；珠寶國檢集團海南實驗室成立，戴比爾斯永恒印記鉆石珠寶、翡翠玉石加工廠投產(chǎn)。復興城園區(qū)數(shù)字創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，集成電路產(chǎn)業(yè)加快布局。全方位做好人才引進服務工作，為城市高質(zhì)量發(fā)展“引鳳”。持續(xù)推進“百萬人才進海南”“椰城優(yōu)才計劃”等招才引智行動，大力加強先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等四大重點產(chǎn)業(yè)領軍人才隊伍建設，計劃5年內(nèi)引進1000名具有全日制碩士研究生及以上學歷（學位）或獲得高級職稱人才，每年引進“雙一流”等高校本科及以上畢業(yè)生2000名。自習近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話以來，我市累計引進人才21.1萬人，占全省79%，其中35歲以下的青年人才有10.23萬人，占全市引才的46.3%。
（二）不斷扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，搭建青年“孵化騰飛”平臺
堅持做好青年就業(yè)服務工作。發(fā)布《?？谑懈咝．厴I(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指南》，從就業(yè)服務、企業(yè)吸納、自主創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓、靈活就業(yè)、就業(yè)援助、生活服務等七大方面為高校畢業(yè)生提供政策參考。開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”線上招聘會等形式多樣的專項招聘活動，并為畢業(yè)生提供求職技巧、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)手續(xù)等指導。持續(xù)提升青年創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)量。建立健全“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”孵化全鏈條全要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，全市正常運營的科技企業(yè)孵化器有12個、眾創(chuàng)空間33個、大學科技園1個、星創(chuàng)天地5個；出臺實施《?？谑袆?chuàng)業(yè)孵化基地認定和運營獎勵補助暫行辦法》，對符合條件的單位提供最高不超過120萬元的運營補貼費用；出臺高校畢業(yè)生1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策，以及最高30萬元個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策；開發(fā)線上創(chuàng)業(yè)貸款服務平臺，率先在全省實現(xiàn)“5分鐘申請、3分鐘審批、1天內(nèi)放款、0紙質(zhì)材料”創(chuàng)業(yè)貸款申請；探索建設海口市創(chuàng)業(yè)項目庫，通過招商加盟、合作發(fā)展、快速復制等方式促進創(chuàng)業(yè)政策有效落地。不斷優(yōu)化城市創(chuàng)新環(huán)境。?？谌脒x國家知識產(chǎn)權強市建設試點城市、國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用綜合性試點城市，全市高新技術企業(yè)數(shù)量增長25%達到965家，認定省高新技術領軍企業(yè)3家、瞪羚企業(yè)12家分別占全省100%和55%，新增一批全國重點實驗室和省級科技創(chuàng)新平臺；創(chuàng)建市級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室6家，示范帶動培養(yǎng)更多的知識型、技術型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人。
（三）不斷加強青年思想教育實踐，搭建青年“價值展現(xiàn)”平臺
堅持“大思政”育人工作格局。堅持黨管青年的工作原則，持續(xù)深化青年思想政治引領。針對全市青年黨員、青少年群體常態(tài)化舉辦各類紅色主題教育實踐活動500多場次；首次發(fā)布反映“共青團以志愿服務引領青年融入發(fā)展大局”的微電影《成團》；“大思政”經(jīng)驗材料《?？谛绿剑鹤尨笏颊吹靡姟⒚弥啡脒x中國青年報《團課》欄目，并向全國推廣。引導青年有序參與社會治理。以志愿服務為抓手，引領青年參與全市中心重點工作。疫情防控期間，組織3萬余人次青年志愿者配合開展信息采集等志愿服務工作，志愿服務總時長達23.1萬小時，協(xié)助完成核酸檢測200萬余人次，以此打造的“疫起成長”志愿服務項目榮獲第六屆中國青年志愿服務項目大賽全國金獎。第二、三屆消博會期間，累計組織2622名青年志愿者保障68類崗位、服務60萬余人次，并獲《央視新聞聯(lián)播》等多家中央媒體多次關注報道。選優(yōu)樹優(yōu)表彰青年先進。注重在各領域挖掘選樹青年先進典型，標榜新時代海口青年擔當。全市各級各部門推報評選的推進海南自由貿(mào)易港建設先進、道德模范、?？诤萌?、勞動模范、向上向善海南好青年、希望工程愛心人士、青年崗位能手、青年五四獎章、三八紅旗手等各類榮譽均側(cè)重考慮青年人選，通過選樹典型，肯定青年崗位建功的社會價值，進一步激勵全市青年堅決扛起建設海南自貿(mào)港的省會青年擔當。
三、做好“四大服務場景”解決青年扎根?？诘摹瓣P鍵小事”，讓?？趯η嗄旮押?/strong>
?？谑性诎亚嗄辍傲粝聛怼狈矫嫦伦愎Ψ?，致力于在城市品味度、居住環(huán)境、生育養(yǎng)老、子女教育等生活配套方面著力打造“四大服務場景”，讓青年安心宜居幸福成家，提升青年歸屬感和幸福感。
（一）提檔升級城市品質(zhì)，打造青年休閑文化場景
優(yōu)化濱海城市公共服務空間。將青年發(fā)展理念融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，大力打造符合青年審美特點的高品質(zhì)公共空間。加快建設省會城市十大公共文化設施，西海岸貫通更新工程全線開放，建設高品質(zhì)黃金岸線。打造9條特色文化商業(yè)街區(qū)，騎樓老街獲評國家級旅游休閑街區(qū)。打造適應青年消費心理和特點變化的生活消費打卡地。提升自貿(mào)港免稅消費體驗，成功舉辦三屆中國消費品博覽會，“世界最大單體免稅店”?？趪H免稅城開業(yè)運營；打造?？谔厣故形幕?，累計打造五源河潮玩夜市、陸海空特色美食夜市等特色夜市17家；深入挖掘海口特色建筑、新興文化的特色亮點，打造云洞圖書館、天空之山等一批網(wǎng)紅打卡地，推出“初見海口”“漫享?？凇薄笆成？凇比龡l海口旅游線路產(chǎn)品。豐富青年文體活動項目。結(jié)合濱海城市特點和氣候優(yōu)勢，打造青年文體賽事之城。中國足球（南方）訓練基地正式掛牌，成功引進中超聯(lián)賽等11項全國性賽事活動。舉辦2022全國滑水錦標賽、2022賽季中國男子三人籃球聯(lián)賽總決賽等國家級體育賽事，以及迷笛音樂節(jié)、“遇見敦煌”光影藝術展、薛之謙演唱會、《愛樂之城電影作品音樂會》等一批文化活動。
（二）優(yōu)化住房保障服務，打造青年安居宜家場景
加大住房土地供應。有序?qū)嵤┩恋刭Y源供應，持續(xù)實施差異化產(chǎn)業(yè)用地供應政策，“混合用地”“帶方案出讓”等供地新模式相繼落地，常態(tài)化運行“土地超市”平臺，精準服務房地產(chǎn)市場系統(tǒng)調(diào)控。完善多層次住房保障體系。構(gòu)建以安居房、保障性租賃住房、公租房為主體的租購并舉住房保障與供應體系，開工建設安居房項目29個、提供住房28264套，永秀花園人才公寓項目1035套房源納入保障性租賃住房統(tǒng)籌管理，多途徑滿足新市民、青年人才過渡性住房需求。
（三）加強生育養(yǎng)育配套，打造青年無憂生活場景
強化政策配套支持。建設與海南自由貿(mào)易港相適應的養(yǎng)老托育服務體系，出臺《海口市“一老一小”整體解決方案》，增加優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老托育服務供給。推進普惠托育服務?？紤]職業(yè)青年照料嬰幼兒的困難，全市招收3歲及以下嬰幼兒的機構(gòu)數(shù)達到385家，提供11575個托位。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老條件。為緩解青年人贍養(yǎng)老人的后顧之憂，大力促進老年人便利化就醫(yī)，加強社區(qū)5G智慧醫(yī)療設備配備，配套建設護理站、健康體驗館、長者健康中心等醫(yī)療服務設施。搭建青年婚戀交友平臺。針對各類青年婚戀交友困難的問題，充分發(fā)揮工青婦等群團組織優(yōu)勢，開展“遇見你·心海口”高層次青年人才專場聯(lián)誼等一批各類青年聯(lián)誼交友活動。
（四）做足教育健康安全保障，打造青年子女宜學場景
加大教育資源投入。推進學校優(yōu)質(zhì)資源共享組建教育集團10個，推動新（擴）建中小學校31所新增學位15030個；加強高素質(zhì)教師隊伍建設，實施“銀發(fā)精英”教師人才匯聚計劃，面向全國選聘優(yōu)秀校長、青年骨干教師，重點培育一批中小學幼兒園省級骨干教師和省級學科帶頭人；緩解青年雙職工中午接送孩子難的問題，將中小學午餐午休服務列入2023年十大民生實事項目，今年內(nèi)將實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)義務教育階段學校全覆蓋。關注學生身心健康發(fā)展。持續(xù)推進“雙減”試點工作，全力推動校外培訓機構(gòu)規(guī)范化管理，大幅壓減義務教育學科類校外培訓機構(gòu)；強化學校教育主陣地作用，持續(xù)優(yōu)化提升課后服務質(zhì)量、拓寬資源渠道、豐富課程內(nèi)容。推動中小學生增強體質(zhì)，以“基礎托管+拓展課程”的模式開展多種運動類的課外活動，確保在校學生每天一小時陽光體育活動時間；開展市級陽光體育活動競賽，通過以賽促訓的方式普及推廣各類體育項目。持續(xù)關注青少年心理健康，開展全市中小學心理健康教育達標校和示范校創(chuàng)建工作，推動實現(xiàn)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校心理健康教育教師、課程、輔導室全覆蓋；加強?？谑形闯赡耆诵睦斫】递o導站服務，開展“輕松備考 與你同行”等一批心理健康教育活動。不斷優(yōu)化青少年成長安全環(huán)境。實施“護苗”專項行動、平安校園創(chuàng)建活動等，全市中小學校法治副校長，配備率達125.4%，實現(xiàn)校園全封閉管理、專職保安配備、“護學崗”設置、一鍵報警系統(tǒng)安裝“四個100%”。加強青少年安全防范工作，打造?？谑惺讉€中小學生安全應急綜合演練基地，創(chuàng)建3所國家級、4所省級防震減災科普示范學校。
青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年。海口將以青年發(fā)展型城市建設試點工作為契機，充分照顧青年特點、突出青春元素，深度探索和營造青年優(yōu)先發(fā)展的良好環(huán)境，切實解決青年的“發(fā)展大事”和“關鍵小事”，提升青年扎根?？诘男腋８泻蜌w屬感！
